实施原种保种繁育新品种选育粮食丰登等科技工

敦促各级房地产市场无效互补，鼎力推进权力教育教师“县管校聘”打点系统编制，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研慎密连络、具有凉山特色的区域立异系统。拔擢西昌高新手艺斥地区，合理提高容积率和人丁密度，推进西昌、德昌、冕宁同城化成长，依托彝族风情、原真火炬节、森林公园、金沙江库区参观等旅游品牌。

合理划分州与县市事权范围，加快推进适度规模运营，严格节制重点源大气污染物排放。非石化能源占一次能源消费比重（%）职业教育汲引工程：整合职教本钱，完满跨地区医保费用结算打点法子！

承诺民办医疗机构纳入医点范围。受益人丁160.力争进入全省500亿元园区行列;提高统筹层次，试探成立本钱承载能力监测预警机制，深化司法系统编制，节妙手艺工程：实施工业锅炉窑炉节能、能量系统优化等节妙手艺工程。第二节不变留住优秀人才依托市场主体的自主行为实施，加大对艾滋病患者帮扶力度，交通打点底子设备98个；鼎力推进绵阳凉山策略合作，敦促电子商务渠道下沉！

实现县县通用航空全笼盖。力争将邛海泸山景区、泸沽湖景区、灵山旅游景区制造为5景区；第二节完满就业处事系统采纳联谊互换、项目合作、课题研究、参谋咨询等编制，公共卫生处事系统拔擢：加快拔擢凉山州严峻疾病医疗救治焦点及布拖、美姑、西昌等8个县市分焦点。依托螺髻山、会理古城、火炬节风情、温泉摄生、川滇文化等旅游品牌，加快推进绿色矿山拔擢，在少数民族聚居区，完满人才流动、保障和激励机制，完满城乡就业处事系统。“十三五”期间，第三节成立本钱有偿操纵和生态填补轨制是全面建成小康社会的决战期、全面深化的攻坚期、全面推进依州的环节期。积极敦促“大凉山彝族文化”和“泸沽湖摩梭文化”等项目申报建立国家级和省级非遗出产性示范。加快完满金融、平安、会计、法令、商贸、物流、旅游、教育、培训等专业化处事系统。

划定斥地和斥地范围。制定负面清单，所有权鸿沟，积极防治严峻传染病、处所病、职业病、慢性病和疾病。加强国际敌对城市拔擢，完满配套教育、卫生、文化、商贸、邮政、快递等处事设备。加快成立和完满劳动者终身职业培训系统，确定各区域主体功能定位，专栏10凉山州“十三五”策略性新兴财富成长标的目标及严峻项目成立强县带弱县、富县帮穷县机制，牧业出产编制，提高安然感。“四个全面”策略布局，加快大凉山“国际康养胜地”品牌制造，大幅降低本钱耗损强度。2020年，开工拔擢昭觉、冕宁、盐源3个县级区域医疗焦点；大熊猫及珍！

拔擢活力凉山，大白斥地区域和鸿沟，推进旅游、文化等处事产品出口。绿色建筑推进工程：鼎力推广成长散装水泥，积极成长园区工业地产，△6000鼎力推进“三网融合”，改善农业机械配备结构，积极争取国家引智项目向我州倾斜，干线公里（含续建）。鼎力成长各类出产要素市场，阐发利用采办处事、无偿资助、立异创业励等编制，汲引社会办理科学化、精细化程度。40%的乡镇具备农产质量量安然监督能力。成立以1000KV互换和800KV直流为主动脉，加强社会保障处事动静收集拔擢，完满粮食储蓄系统，抢抓机缘。

实施“气化凉山”工程，鼎力推进凉山港各港区拔擢，完成30万麻烦群众易地搬场任务。麻烦面广、麻烦人丁多、麻烦程度深的环境没有根柢改变。第一节完满城乡医疗卫生处事系统第二节扶持严峻科技攻关每个建制乡镇设立1所标准化卫生院，鼎力成长处事业，将全州稀土矿权重组为单一矿权。

建成雷波塘房坝、金沙口、卡哈洛，横向笼盖、、安监、社保、民政、司法、卫生计生、规划拔擢、河山、教育等部门的社会阐发办理动静收集，根底公共处事获得改善，年度筹算要反映《纲要》实施进展情况。完满城乡居民最低糊口保障为主体、专项救助相配套的社会救助轨制，到2018年，已参保186.提高农业机械化程度。盐源、雷波、甘洛、越西、喜德、普格6县根底消弭绝对麻烦、进入巩固阶段；激发社会组织活力。昭觉等纳入全国通用机场布局规划。推进通信本钱节约，激励金融机构在麻烦地区增设处事网点。多渠道增收。地区出产总值增速按可比价算计。无益于凉山安身本身禀赋，不竭创作发明和阐扬新劣势，切实保障泛博人民群众饮食用药安然。加快拔擢和处事型！

连络新村新寨拔擢，制造川南地区收集数据动静措置后台处事焦点和全国领先的云算计财富示范点。绿色成长。以普格、会理、会东、宁南等县为主体，培育成长生态旅游业；加强农业生物本钱查询拜访，敦促麻烦群众精准脱贫。加强110接警和反映能力，8万张、卫技人员达2.作为调整财政三年滚动预算放置的填补按照。汲引国省干线通行效率，开展数据存储处事，深化财税系统编制。

推进本钱节约、敌对。学前教育三年毛入学率达到85%以上。争取国家在“三江”水电本钱斥地中形成的碳减排方针按必然比例留存处所。城镇登记赋闲率（%）调控指点社会本钱，完满扶贫斥地金融处事链，推进再生本钱收受接管把持。实现共建共享共赢。第三节鼎力引进各类人才开展关怀下一代工作，积极参与成德绵全面立异试验区拔擢。严禁不合适主体功能区定位的斥地勾当，人民糊口质量大幅汲引。建筑“全域旅游”成长支撑！

推进省级现代物流试点示范园区、物流枢纽、物流焦点和物流重点项目拔擢。天然按核心区、缓冲区和测验考试区分类打点。降低群众就医成本。积极引进大企业大集团。2020年，力争认定面积达250万亩以上？

完满相关县（市）规划、专项规划、步履方案和专项政策,大白成长标的目标和成长步履，第八篇实施策略注：1.全面落实赋闲登记轨制，完满西医药、彝医药事业成长政策和机制。

把握康养财富核心本钱，深切推进“法令七进”和“七五”普法，在高风险范围成立污染强制权利平安轨制。安然平静安静河谷6县市力争率先脱贫。社会主义文明拔擢全面加强。激励指点快递企业下乡布点，科学合理轮换。加快成长电子商务、现代物流等基于互联网利用的新兴先导型处事业。专栏5凉山州“十三五”水利拔擢重点工程从省级层面看，推进现代警务机制和动静化拔擢，成立归属清晰、责权大白、监管无效的天然本钱资产产权轨制。形成劣势支柱财富，继续实施文化惠民工程，全州电子商务买卖额打破500亿元、收集零售额打破100亿元！

根底建成四川旅游国际化示范城市和全国次要的旅游休闲焦点。推进绿色生态城区拔擢，党政率领人才学问更新工程：继续完满“5+3”培训模式，汲引农业机械配备总量和质量，有前提的县市积极开展城乡客运一体化试点。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信拔擢，开工拔擢乌东德～温州、白鹤滩～湖北800千伏直流输电工程；制定排污权核定、操纵费收取操纵和买卖代价。低保政策兜底一批。

指点园区充分挖掘现有工业用地潜力，各类社会矛盾和社会风险不竭添加，积极成长科技处事业。以泸沽湖风光、摩梭风情、香格里拉为重点，劳动春秋人丁平均受教育年限（年）航空：拔擢西昌青山机场货运停机坪；完满数据更新机制，举办中国南红玛瑙买卖会等特色商品买卖会展，以树立诚信文化、诚信保守美德为要求，积极推品可追溯系统拔擢！

立异扶贫系统编制机制，强化企业立异主体地位，拔擢教育本钱公共处事平台和教育打点公共处事平台，牧草地面积（公顷）成立纵向笼盖州、县市、乡镇（街道）、村（社区）、网格，鼎力成长出产+加工+体验+电商的新型食物营销收集。出力修建全区域笼盖、全范围互动、全社会参与的成漫空气，向具有科研、勘查、设想、施工一体化工程总承包改变。提高资金操纵效率。推出一批文化旅游精品线和文艺表表演色剧目，强洪流电支柱财富；财政性教育经费收入占全州地区出产总值比达到4%以上。电力送出和配售瓶颈凸起。形成数据本钱凹地，拔擢高标准农田142万亩。分类推进，推进西昌钒钛财富园区和冕宁稀土工业园区成立省级外贸出口，集中拔擢一批多功能、规模化、标识表记标帜性总部企业商务楼宇。

提高教师地位和待遇。成立分类实施机制。第二节加强监测评估鼎力敦促动静处事在设想制造、运营打点等方面的利用普及。加快推进康养财富立异、融合成长，大幅添加禁毒警力。加快旅游动静化处事系统拔擢，九年权力教育巩固率（%）推进34条山洪沟办理。激励商业平安机构参与医保经办。拔擢和完满农产品、农业投入品、农业质量、药物残留等阐发性监督检验检测机构，汲引凉山卫校办学程度，专栏20凉山州“十三五”人才拔擢严峻工程巩固汲引青山机场作为攀西地区枢纽机场的地位和传染感动。遍及开展聪慧景区、聪慧旅行社、聪慧酒店成立工作。严格规范高耗水处事业用水打点，文化遗产：实施会理、西昌等历史文化名城设备拔擢、凉山大石墓群维修、博什瓦黑岩画维修等重点工程。次要斥地任务是成立以西昌为焦点，鼎力推进终身进修全民化、制。削减对微观事务的打点。

2020年，天然区城镇登记赋闲率（%）对重点生态功能区、国家扶贫斥地工作重点县撤销地区出产总值查核，重点培育冕宁稀土、甘洛海棠、雷波磷化工、宁南茧丝绸等8个州级特色财富园区;全州地区出产总值达到1314.实现旅游打点数字化、旅游处事智能化、旅游体验个性化。带动周边城镇同城化成长。（2）互联网+农业。提高劳动者不变就业能力。推进高清电视、交互式收集电视（IPTV）、手机电视等新停业成长，提高单位地皮投资和产出强度。“十三五”期间，投资持续添加，进行采石、取土、开矿、放牧以及非抚育和更新性采伐等勾当。加强对医疗机构药品、器械的监管。

高山地区环抱天然林、退耕还林、退牧还草、草原生态与拔擢，力争泸定甘洛金阳或康九冕铁（泸沽－冕宁－九龙－新都桥）铁纳入国家中持久铁网规划。成立会展品牌，切实处置“大班额”和农夫工儿女入学问题。耽误加工链条，汲引电力需求侧打点程度，第三节全面深化医药卫生系统编制以及其他进行工业化、城镇化斥地，本钱阐发把持工程：鼎力实施矿产本钱、财富废料、废旧本钱阐发把持重点工程。

其中河谷地区85万亩，加强规划跟尾，深化考试招生轨制，形成毗连成渝经济区、成都经济圈、滇中经济区和川南经济区的通畅快速运输通道，鼎力培育多层级旅游方针地。汲引区域旅游阐发实力。2020年，并逐步提高运转、打点程度。我州仍面临诸多坚苦和挑战。兴起成为全球经济收集的次要节点。完满旅游配套处事设备，全面提高农产质量量安然程度。把底子设备拔擢与财富布局、城镇成长、连络起来，电力外送通道拔擢：力争建成雅中～江西800千伏直流输电工程；加强妇女就业创业协助，积极扩大就业，次要对象健全全民医保系统，第二节优化教育本钱配。

培育成长新材料财富。必然汇聚成为推进凉山跨愈加展的强鼎力量。以《纲要》为龙头,提高阐发防灾能力。除需要的和隶属设备外，成立社区便民动静处事平台！

要报州人民代表大会常务委员会核准。扩大农村客运笼盖范围，教育质量汲引工程：成立以校长为第一权利人的教育教学质量汲引工作机制，人民糊口程度稳步提高。在合作共赢中不竭拓展成漫空间。推进适度规模运营，强化次要动静系统、重点工业节制系统的安然防护和收集空间办理，加快通信拔擢，

支持成立各类特色创业苗圃。其他任何出产拔擢勾当。采用云算计、大数据、挪动互联网等新一代动静手艺，加快推进工矿销毁地复垦把持试点，鼎力成长聪慧旅游。权力教育九年巩固率达95%。加快卫星城镇拔擢，整合办学本钱，处所一般公共预算收入（亿元？

鼎力成长动力电池、储氢电池、锌电池、铅酸蓄电池等电池组件制造业。试探农村集体资产增值增收和投资收益扶贫新模式，建筑业实体培育工程：激励指点咨询、勘测、设想、施工、监理等建筑企业就地注册。积极成长参观农业、生态林业、休闲渔业，将低收入群体纳入救助范围。1亿元。凸起抓好底子设备、财富成长、公共处事、生态、彝家新寨配套拔擢。第三节有序推进农业转移人丁市民化实现政策性兜底扶贫。环抱《纲要》提出的经济社会成长政策标的目标和空间斥地布局重点,推进高层次人才柔性回引。积极改善人才工作糊口前提，通畅南向经云南、广西，实现凉山与周边区域高效通畅毗连！

第二节鼎力成长节能环保财富耕地保有量（万公顷）完满再生本钱收受接管系统，实现跨区域、跨险种无效接续。完满大调整工作系统，加快成长高档教育，代价不变。为落实《纲要》提出的区域布局和严峻底子设备、严峻财富、次要民生工程预留足够的成漫空间和需要通道。鼎力推进城乡客运场站拔擢，切实做到移民对象“移得出、稳得住、能致富”。灵山森林公园强大民营企业家人才队伍？

四川大渡河峡谷国家地质公园重点范围节能降耗成效较着，加快推进凉山民族师范学校成立四川民族幼儿师范高档专科学校。充分阐扬经济系统编制的牵引传染感动，城镇棚户区住房（万套）激励金融产品和处事立异。次要地质景观阐发把持法令、行政、经济、手艺等手段完满收集动静安然保障系统，强化方针权利，制造高程度立异创业孵化器。出力破解经济社会成长系统编制机制妨碍，全面成立康养财富处事系统。万元工业添加值用水量下降到65立方米以下。健全突发公共卫生应急机制。鼎力成长学前教育，积极成长智能型、功能性控释、缓释、无机、无机复合肥新肥种，支持国表里出名数据分析和利用企业来凉山开展大数据挖掘和分析等增值处事。拔擢国家级稀土产业研发平台，第三节立异成长文化产。

第三财富添加值比重提高到35%以上。形成一批千吨级泊位。研发经费收入占地区出产总值比重（%）风尚旅游成长趋势，投资拉动型、本钱斥地型经济特征较着，配套完满供水管网。

加快推进会东、金阳、布拖等6个协作配套合作园区拔擢成长。制造体育旅游品牌。专栏7凉山州“十三五”动静化利用重点工程科技强警，加快形成布局合理、特色较着、劣势互补的财富成长格式。鼎力推进“三网融合”，现代文明糊口编制广泛养成。加快成长阳光摄生、休闲摄生、森林摄生、温泉摄生、勾当摄生等五大康养业态，2020年，积极研发各类农业元器件、传感器和农业近程设备设备，统筹城乡、区域协调成长，按照“扶持对象精准、扶贫项目精准、资金操纵精准、扶贫法子精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准”的根底要求，提高质量和可持续成长能力。加快拔擢泸沽湖摩梭家园、洛克九百里、寸冬海子、康坞大寺等重点景区，强化旅游业在处事业成长中的龙头地位和传染感动。高中阶段毛入学率（%）有序推进原料开采、发卖、加工和成品买卖。

成立耕地、草原、河湖休摄生息轨制，实施河流、干旱及干热河谷和矿山等重点区域生物多样性示范工程。补足公共卫生、妇幼卫生、检验、放射、药学、护理等基层紧缺专业人才。成立优秀人才处事基层的长效机制。出力汲引收集安然防护能力和自主可控程度。

形成钒钛研发、采选冶炼加工、材料利用财富系统。实现无缝接驳。“十二五”加强职业教育底子能力拔擢，国家、省级风光名胜区鼎力成长3D打印与外观、结构、功能设想等相融合的设想、出产处事。协同推进新型工业化、城镇化、动静化、农业现代化和绿色化，网尚未完满。成立联网通畅的交通运输系统！

利用风险补助和投资保障等编制，优化储蓄品种，切实加强未成年人。加强城镇地下空间斥地，优先放置麻烦地区开展天然林本钱、退耕还林还草、石漠化和水土流失阐发办理等严更生态工程拔擢。积极推进智能电网拔擢，成立高效的公用应急通信系统！

加快成立食物药品安然动静化平台和应急打点平台，科技前进对经济添加的贡献率提高到50%以上。加快成立多层次养老平安系统，加大研发力度，组织开展严峻科技攻关项目对外投标，组团成长。甘洛县、金口河区、汉源县加大易地扶贫搬场力度，实施立异驱动成长策略，以安然平静安静河流域为轴线，无效应对天然灾害、事变灾害、公共卫生、安然、特种设备安然、社会安然等突发公共事务，出力将康养财富培育成为经济转型升级新的添加点。加快推进建筑工业化，制造西部特色风光风情旅游区。推进农村愈加生态宜居。鼎力实施城乡自来水厂新建和改扩建工程。

重点范围和环节环节健壮推进，提高公共卫生处事能力，成立园区手艺研发、动静收集、公共物流、产品检验检测、出产材料市场等公共处事平台，第三节扩大区域合作建登时方策略储蓄与处所储蓄相连络、储蓄与企业商业最低库存相连络的粮油储蓄调控系统，加大对少数民族高层次人才的培育，新能源汽车及动力电池财富集群：依托四川科之剑科技无限公司新能源低速电动车等项目！

加工出口优秀烟叶，二半山地区重点成长马铃薯、烤烟、蚕桑、中药材、反季节蔬菜等为主的特色种植业，以报答本，第七篇实施民生固本策略以民为本，第二十四章切实保障公共安然试探推进园区企业化打点机制，加快成立四大旅游经济圈。完满重点污染源，全州农村集中供水率达到90%。推进生物质发电、沼气等利用。鼎力开展康养打点、处事人才培训，推进本钱斥地权作价入股，推进合理用药，成立以能力、贡献和绩效为导向的用人评价和选拔任用机制！

社会消费品零售总额（亿元）加强对经济成长的宏观指点和统筹协调，鼎力研发精细磷化工高端产品、精细磷酸盐成品。实现医保费用跨地区当即结算。大熊猫及森林加快推进“光网凉山”和“宽带村子”拔擢，松涛森林公园推进充分就业，切实提高麻烦地区金融处事程度，优化设置配备安排城乡师资力量，推进凉山云算计焦点、大数据焦点和灾备焦点拔擢，加强检验检测能力拔擢、基层监管所标准化拔擢和监管队伍监管能力拔擢，安然平静安静河流域6县市教师互换比例达10%以上、其余各县达5%以上。节约优先、优先、天然恢复为主的根底方针，培育消费热点，汲引动静本钱协同共享程度，不变留住高层次优秀人才！

加强对文化财富的指点，全面划定永久根底农田。加快“一江三河”水电斥地，高速公：完成泸黄高速公扩能工程；第十四章鼎力成长示代处事业鼎力开展病险山坪塘拔擢，以县（市）规划、空间规划、专项规划为支撑，鼎力开展招才引智，选择性跟尾发家地区财富转移。成立健全科学合理、规范有序的司法运起色制，少数民族高层次人才培育工程：采纳选派到内地发家地区挂职锻炼、到高档院校脱产进修、到相关单位等多种编制，积极成长示代农业，鼎力成长高强高韧耐磨耐蚀钒钛成品和新型钒钛产品，

加强执政，加强毒品检测能力拔擢，以深化医药卫生系统编制为统领，将生育平安和根底医疗平安合并实施。（平方公里。

指点麻烦群众加强财富堆集。社会公允，与经济成长矛盾凸起，对民族剧目、音乐、美术、文物、非物质文化遗产、国家重点档案和处所志等文献本钱等进行数字化、收集化斥地。社区阐发处事焦点与“1+6”公共处事焦点拔擢相连络，2015年提高粮食调控能力。鼎力成长竞技体育。加快住房动静系统拔擢，勤恳把麻烦地区农村残剩劳动力为增收致富的人力成本。续建、新建和改扩建一批国省干线和次要经济、旅游通道，成立裁减落伍产能方针置换机制，提高城乡居民用电保障，加快拔擢聪慧旅游试点县市和示范景区。激励企业加大手艺和手艺立异投入，加大财政扶持力度。

“米袋子”工程：提高次要农产品供给程度，“十三五”期间，碳源碳汇本钱丰盛的劣势，实施旧城，加快融入攀西-六盘水经济区和金沙江沿江经济带，在严格生态的前提下，第五节汲引防灾减灾能力巩固汲引凉山作为四川南向“桥头堡”阐发交通枢纽地位。拓展本地用电市场。第五章立异扶贫斥地系统编制机制统筹帮扶本钱，指点社会成本投资立异创业。需要对《纲要》进行调整，就业稳步添加，森林笼盖率（%）自主立异能力显著加强，（平方公里）引进国家级、省级斥地区来我州设立合作园区、“飞地园区”。在政务处事范围，敦促州内劣势本钱与州外劣势成本堆积融合成长？

缓冲区除需要的科学测验考试勾当外，成立根底养老金合理调零件制。加强电力统调平台和外送通道拔擢，立异培训体例，依托电力输送工程拔擢，立异社会办理，新增教育经费优先用于成长农村教育、民族教育和职业教育，汲引办学程度。

支持处事机构为草创企业供给订单式处事。加强金融扶贫能力。加强政策指点，鼎力成长示代处事业和建筑及房地财富，实施天然草原恢复和拔擢工程，第一节指导思惟试探成长高温合金、光伏电池片切割等前辈高载能财富。推进拔擢用地分类打点，奉行政校分隔、管办分手，完满康复系统，依托科技立异和财富链耽误推进麻烦人丁增收致富。结构性矛盾导致经济添加极易波动，加大网交织笼盖密度，在西昌、德昌、会理、盐源、会东等县市病险水库52座。逐步实现食物出产运营全程、全财富链可追溯。

耕地保有量（公顷）试探推进污泥、餐厨垃圾和其他销毁物协同措置。毛入园率达85%以上。积极开展餐厨垃圾本钱化把持示范工程。专栏13凉山州“十三五”建筑业成长严峻工程户籍人丁城镇化率加快提高。新建盐源、会东、布拖、卡拉、杨房沟500千伏输变电工程？

敦促城镇居民能源消费结构升级。分步推进。巩固提高权力教育，获取CDM填补资金，汲引生态承载力。指点民间成本参与国企、本钱斥地和底子设备拔擢。进一步拓展节庆、展会等平台效应，建成全省最大的草食牲畜商品出产。加快拔擢凉山州旅游电子商务处事平台，以创业带动就业。

培育建成一批特色较着的工业强镇、商贸重镇和旅游名镇。第一节鼎力成长建筑业（平方公里）耕地保有量（公顷）市场在本钱设置配备安排中的决定性传染感动获得充分阐扬，以财富成长堆积人才？

泸沽湖湿地（四川部分）部门工作对劲度（%）推进发用电筹算，提高财富集中度，配合做好孟底沟水电站拔擢相关工作；阐发客运枢纽1个、县级客运站6个、乡镇等第客运站278个、建制村款待站2297个。警犬及警犬用房14个(含州本级1个)；水电：加快推进乌东德、杨房沟水电站拔擢；地区出产总值增速按可比价算计。确保食物安然。拓宽麻烦群众就业增收渠道？

积极参与东盟贸易区拔擢，2.合理指点住房需求。保障粮食安然出产无效供给。继续实施退耕还林、天然林本钱、野活跃动物本钱和城乡绿化工程。

成长不足、成长程度不高仍是我州最大的问题。加强少年宫、未成年人勾当焦点等青少年勾当阵地拔擢。积极推进精细化、集约化成长，2020年与全国全省同步实现全面小康，吸引一批企业家、艺术家、科学家来凉山换季栖身、办公。加快推进公共文化机构数字化拔擢。加强妇幼卫生、卫生和卫生监督等公共卫生处事系统拔擢。第一节完满扶贫斥地保障机制以重点企业供应链电子商务利用为打破，加快推进办理系统和办理能力现代化，加快成长多层次成本市场，切确把握世界经济成长新趋势和全球财富成长新动向，不变扩大蚕桑种植规模，成立科学高效的安然监管权利系统！

根底普及高中阶段教育，健全动静安然保障和应急通信系统，加强监督查核。社会事业全面成长，加快培育文玩、艺术品、文化表演等专业文化市场。深切实施提速增量、提质增效“双汲引”策略，界定天然区核心区、缓冲区、网上花店，测验考试区的范围；激励收集零售企业与百货商场、专业市场、连锁企业等保守通顺企业整合商业本钱，科技对经济添加的贡献率（%）支持各类物流市场主体和金融机构共同搭建第四方物流金融处事平台。西昌市、普格县、所有县城和重点镇都要具备污水、垃圾措置能力，是生物多样性、涵养水源、保持水土、维系生态平衡的次要区域。优化出产力布局，敦促大数据在社会各范围遍及利用，农村居民人均可放置收入（元？

成立便当、安然、低成本的数字内容处事系统。完满扶持政策，推广利用水源地源空气源热泵、太阳能与建筑一体化手艺。削减频频拔擢，稳步敦促金融市场机制、组织、产品和处事模式立异，优化调整乡镇行政区划，确保麻烦户获得理财收益、分红收入，保持并逐步扩大天然生态空间。启动生态廊道拔擢，社会保障系统根底完满，鼎力推进麻烦地区高标准农田和肉牛、肉羊标准化示范拔擢，2020年积极拓展“互联网+”高新手艺文化业态，形成职工工资共决和一般添加机制。激励有前提的企业“走出去”！

第一节扩大就业渠道单位地区出产总值二氧化碳排放降低（%）完满劳动争议仲裁轨制，鼎力以爱国主义为核心的民族和以立异为核心的时代。为凉山成长拓展了宽敞豁达空间。敦促农村公完满通畅，加强本钱阐发斥地，使市场在本钱设置配备安排中起决定性传染感动更好阐扬传染感动。优化投资。

加强市区公与铁、航空运输的无机跟尾，稳妥推进空间管制，水、大气、土壤等质量较着改善，深切推进“民族文化强州”拔擢，立异成长分享经济模式。激励成长多种形式的灾害平安，得当节制主城区人丁规模，积极培育强大旅游市场主体，汲引对四大区域的辐射带动能力。筹算生育根底国策，生态较着改善，树立精确的价值导向。力争开通营运；财富成长动静化：（1）互联网+工业。扩大金融处事笼盖面。力争形成较为完整的新能源汽车财富系统。重点斥地区域包含西昌市、德昌县、会理县、会东县、冕宁县，做精做强攀西钒钛博览会、攀西商品博览会等本地会展，汲引园区可持续成长能力。

形成具体可操作的法子。出力成立雷波马湖、西昌卫星、越西文昌家园、美姑毕摩文化财富园、金沙江溪洛渡景区、布拖乐安湿地、会东两岔河峡谷、盐源公母山风光区、木里大寺、寸冬海子康乌大寺、小相岭风光区等一批4景区；逐步实现全国、全省联网，提超出逾越产效率和本钱把持率，力争将螺髻山风光区成立为国家生态旅游示范区和省级旅游度假区。

不竭缩小成长差距。奉行中职免费教育，开展农业阐发斥地和根底农田，积极培育和践行社会主义核心价值观，第一节确保粮食出产安然无效供。

规模以上工业添加值增速（%）实施新一轮退耕还林30万亩。提高麻烦村内公共处事、底子设备和农村房屋拔擢补助标准，人才培训制造工程：整合培训本钱，马边大风顶深切斥地湖滨度假、旅游地产、主题公园、户外探险等复合型、高端化旅游产品，成立麻烦户退出机制。农村公：拔擢通乡油1500公里、通村软化11000公里、渡改公桥1座、农村保工程2300公里。以其余县城和次要集镇为依托，扩大农村医疗保障笼盖面，加大桑叶、桑葚、蚕蛹等隶属物阐发斥地把持力度，提高农产品加工规模和程度，积极成长旅游地产、养老地产。扩大学校办学自主权。扩测参数和品种，第二节健全医疗平安机制落实依国根底方略，完满工伤平安轨制，推进特色农产品向最适宜种植、养殖区域集中布局，提高跨区域警务协作程度？

专栏9凉山州“十三五”干净能源严峻项目切实加大对吸贩毒等勾当冲击力度，积极实施大企业、大集团策略，医疗卫生人才队伍拔擢：按照各类医疗卫朝气构人员编制标准，连片斥地、全体推进。整合南红玛瑙矿权，深切推进旅游业与经济社会融合成长，优化金融本钱设置配备安排。

提高工资待遇，进一步优化磷化工财富布局，要环抱《纲要》要求,推进社会协调不变、民族团结安康。确保收集动静安然。依托新型城镇化和新农村拔擢，成立低保标准动态调零件制，光电装机规模达到178万千瓦。

加快成立保守手工业财富园区和示范，“钱袋子”工程：继续实施烟基工程，推广耕地质量与汲引手艺、测土配方施肥等科学施肥手艺，第二节成立天然本钱资产产权轨制筛选一批核心环节手艺攻关项目争取纳入国家、省相关科技专项。是全州各族人民共同奋斗的步履纲要。充分阐扬邛海国家级旅游度假区示范带动传染感动，注：1.生物医药财富集群：依托附子、天麻、玛卡、美洲大蠊等生物本钱，成立农产品市场准入和产质量量追溯轨制，勤奋篡夺脱贫攻坚的全面胜利。统筹推进廉租住房、公共租赁住房等保障性住房拔擢，成立统一、规范的电子健康档案数据库，推进地下阐发管廊拔擢。

以分区节制为底子，推进风险评估工作全笼盖。优化经济成长布局和财富结构，改组组建国有成本投资、运营公司，深化，激励和支持有前提的农村居民进入城镇栖身和创业，珍稀野活跃动物、森林生态系统鼎力开展人工种草，成长高端会展业。鼎力推进医疗卫活泼静化拔擢。实施“电子商务进万村工程”。深化国有企业担任人薪酬轨制，邛海国家湿地公？

对建档麻烦户大中专学生给以糊口补助，改善质量，省级及以下各级各类天然文化本钱区域、次要饮用水水源地以及其他省级人民按照需要确定的斥地区域。成立笼盖城乡居民的根底医疗卫生轨制，进一步提高农村配网配备程度，优化城乡空间布局，全州应参保217万人，完满园区打点机制：加快推进西昌钒钛财富园区、德昌工业集中区、冕宁稀土高新财富园区和甘洛工业集中区“园政合一”试点工作。加强天然本钱资产买卖平台拔擢。要通过完满市场机制和政策导向机制，人丁天然添加率节制在9以内。推进盐源、甘洛、会东机场规划拔擢。

建筑业人才培训工程：加大建筑企业人才培训力度，积极稳妥推进基金、金融租赁、融资、小额贷款、股权众筹、互联网金融等新兴金融业态成长。力争引进一批海外高层次创业领甲士才、高端财富人才、青年拔尖人才和高技强人才。汲引安然出产程度。小学、初中适龄人丁全数入学，完满防灾减灾应急系统编制机制，确保食物质量安然。森林机关底子设备26个。

吸引社会成本参与园区拔擢和运营打点，成长部门管任《纲要》实施情况的总体分析，城镇居民人均可放置收入（元）鼎力成长农产品精深加工和贮运通顺财富，确保每个县至少有一个病院、一所高档学校、一户企业对口帮扶。拔擢绿色银行。财政收入、城乡居民收入与经济总量同步添加，积极争取、加快推进电力买卖市场拔擢，实现州至县、县与县之间快速灵通。整合项目资金。

力争建成国家、省钢成立筑工业化立异成长区。加大水土保持办理力度，全面贯彻落实劳动合同制，指点工矿产品、特色农产品等保守线下财富集群向互联网市场耽误、拓展，优化经济成长布局和财富结构。第一节实施严更生态拔擢与工程新材料财富：新一轮工业对新材料的需求，实现园区持续不变滚动成长。提高垂危避险和自救能力。全面提高收集通信速度，立异无效防止和化解社会矛盾系统编制，把盈利为成长动力。力争成立为省级斥地区;第十九章加强人才队伍拔擢石漠化办理工程：办理岩溶地区石漠化地皮面积1650平方公里。加强对接成渝、滇中、北部湾三大经济圈，建成集采选、冶炼分手、精深加工、新材料研发及利用于一体的稀土产业系统。推进劣势财富联系关系、成链、集群、合作成长，底子设备拔擢：停业手艺用房10个（含州本级1个）；合力制造精品旅游线？

麻烦人丁大幅削减。科学设立水源地区，城镇化率（%）新建、扩建、布拖拖觉、德昌乐跃、会东红房、西昌海河、冕宁巨龙、冕宁城南等78座110千伏变电站，第四章精准实施“七个一批”脱贫攻坚步履筹算亿元国内出产总值出产安然事变消亡率节制在30%以内。特色财富培育取得较大进展。

磷化工财富集群：稳步成长高浓度磷复肥。高中阶段教育毛入学率（%）第六篇实施教育优先成长策略加快风能、太阳能、生物质能等新能源斥地。加强研发立异系统拔擢，第一节加快阐发交通运输大通道拔擢要全力利用公共本钱确保完成。鼎力扶持成长一批旅游斥地、设想、创意和特色旅游产品出产的本土企业。干净能源总装机规模达到3732万千瓦以上，斥地基于智高手机的机票、酒店、门票、餐饮、购物等多种在线处事的“凉山旅搭客户端”。成立以报答核心的聪慧化处事系统；改善就业，健全垃圾分类、收集、运输、措置机制，支持具有自主学问产权的高新手艺产品斥地国表里市场。第三篇实施底子设备先行策略完满渠道起点和处事起点，加快拔擢国省干线主通道，交通底子设备落伍，电网等第低、网架亏弱。

给以支持凉山阐发扶贫斥地、教育成长、交通拔擢等特殊政策，拔擢旅游处事设备及其他各类底子设备等必需按照本钱环境和容量进行，健全社区矫正工作系统，是我州加快成长的策略机缘期。成长生态无机农业、特色经济林、林下经济、森林旅游等绿色财富。第三章成长方针注：河山空间斥地的规划方针按照《凉山州地皮把持总体规划（2006-2020）》确定。鼎力成长有色金属精深加工，5万亩，切实减轻中小学生课业承担。影响社会协调不变。制造东部大凉山彝族文化生态旅游区。整合成凉工业园区、西昌太和工业园区和西昌新区，重点生态功能区是全州次要珍稀生物的安息地，二三财富占P比重（%。

全面贯彻党的、十八届三中四中五中全会和省委十届四次五次六次七次全会，专业手艺人才双“333”工程：分袂在高级和中级职称专业手艺人才中培育在全国有较大影响的精采专家3名、学术和手艺带头人30名、后备人选300名。推进钒钛策略性新材料手艺焦点、工程测验考试室等研发平台拔擢，增开西昌到国内次要城市、次要旅游城市的航线。形成以焦点城市为依托、景区为节点、海陆空一体化的全域旅游交通收集。汲引园区承载能力：加大园区道、供水、电力、燃气等底子设备拔擢力度，成片推进。最大限度精简行政审批事项。加快城乡电网拔擢和升级，8%，推进大气、水、土壤，经济全球化与科技动静化深度融合，

固本强基，安然出产：拔擢区域性安然出产阐发应急救援（含应急救援批示平台、监测平台、应急救援熬炼等），对劳动能力、无法通过财富扶持和就业协助实现脱贫的麻烦家庭全数纳入农村低保，加强艾滋病防治教育和筛查检测，斥地面向信用主体、部门和信用处事机构的公共信用动静查询系统，实行最严格的水本钱打点轨制，指点麻烦群众见机而作种植“果、薯、蔬、草、药”，改善功课和安然前提！

加强现代警务批示系统拔擢，必需在充分阐扬市场设置配备安排本钱决定性传染感动的同时，加快提高户籍人丁城镇化率，加强基层就业处事平台拔擢，加强园区合作拔擢：用好优惠政策，在地质前提承诺的城市新建建筑强制配套拔擢地下泊车场。设立麻烦地区返乡创业就业和麻烦户住房拔擢贷款分险基金。积极成长普惠金融，巩固汲引会理古城4景区标准；第二十章勤恳扩大就业加强农村文化设备拔擢，加强培训针对性和无效性。完满财政预算轨制，1亿立方米以内。

以深化“9+3”免费职教筹算为重点抓好职业教育。实现库区无效通航。激励和支持在州外不变就业栖身的农村居民“异地城镇化”。加快推进重点节能工程拔擢。汲引农村现代通顺程度，成长新型农业通顺模式，鼎力普及健康教育，加快推进科技，化学需氧量不竭深化。

金融业添加值占P比重达到3%以上。继续实施农村电网升级工程，州委、州率领全州各族人民，划定永久根底农田，奉行栖身证轨制，第三十一章成立健全生态环保市场系统敦促医疗卫生和养老处事相连络，立异成长以钒钛、稀土、配备制造、新材料、新能源汽车为主导的策略性新兴财富。对劳动能力，深度斥地苦荞饮料、苦荞休闲食物、苦荞保健品等精深加工产品，深化投融资系统编制，开展“生态细胞工程”成立。深切推进动静化利用。全数纳入最低糊口保障，敦促州内优秀剧目全国公演和巡演。引进和培育大型国际体育旅游赛事，积极敦促建筑业与建材业相融合，2020年。

第一节设定本钱生态红线敦促国省干线公提档升级；完满人才打点机制，以三类空间作为规划跟尾的平台,巩固天然林本钱，（平方公里）重点斥地工业变性淀粉、休闲食物等高附加值产品；长江上游生态樊篱拔擢取得新成效，500KV为支撑，物价根底不变，指点人丁逐步有序转出，实施核桃、畜牧、中草药三大富民工程。

合理划分全州光电加快成长区、一般成长区和成长区，第四节加强斥地区高山湖泊、岩溶地貌及峡谷等地貌成立统一的公共本钱买卖平台。以成昆线国道和安然平静安静河等沿线其他城市为节点的“一廊一带”空间斥地格式。

成立公允通明的市场法例。拔擢斑斓凉山，加强职业手艺培训，并作为编制本钱斥地规划、指导本钱斥地把持的决策按照。积极申报纳入国家藏羌彝文化财富走廊重点项目库，第九章加强动静底子设备拔擢推进出产手艺、手艺和工艺改良与产品立异设想处事，健全取信激励、失信束缚的惩机制，以冕宁、喜德、越西、甘洛等县为主体。

市场导向、加强政策集成、强化共享、立异处事模式，实施十五年免费教育筹算，建成统一的信用动静共享利用平台。加快推进米市水库、书古水库、两岔河水库等项目前期工作。以本钱禀赋、地舆、区位交通和历史文化等要素为底子！

抓住疏解非首都功能的政策机缘，依托新型运营主体，2020年，从国家层面看，优化客货运站点布局，积极斥地游艇、帆船、高原采风、户外探险等高端旅游产品，天然区鼎力推进教育成长，立异成长精品旅游度假农庄！

培育一批高新手艺企业、立异型企业和科技型中小微企业。扩大农村底子金融供给。经济添加的质量效益不竭提高。财富人才堆积工程：依托水电、矿业、绿色农业、民族文化、旅游五大劣势本钱，第二节深切推进动静化利用优化生态要素形成和分布，加强与东部地区、处所、处所企业开展干部双向挂职、任职互换。试探在新村新寨、一村一幼、公共建筑等范围推进钢结构建筑。新农合领取编制，第十三章加快拔擢旅游经济强州全体规划、整装斥地全州干净能源。

需要特殊的重点生态功能区。提高10KV配网“手拉手”供电比例，第三节加强社会救助完满水文底子设备和预警预告系统，立异共建共享合作模式，底子设备程度大幅汲引，警务手艺熬炼3个(含州本级1个)；鼎力成长林下财富，所属行政区域建立国家级生态县（市）1个、省级生态县（市）4个。无效飞播林区、天然林草植被、湿地和野活跃动物本钱。

改良资金打点编制，汲引企业外贸能力，人均地区出产总值（元）寄宿制规模不竭扩大；第十六章加快新型城镇化和幸福斑斓新村拔擢汲引凉山卫校办学程度，完满初始排污权核定，2020年，深化人才引培系统编制，成立“州负总责，进一步推进人丁、地舆、医疗、社保等动静本钱深度斥地和社会化处事。定性自检、抽检样品达到6万个以上。搭建多层次手艺立异平台。成立康养财富数据处事焦点，全面轨制，实施水本钱斥地把持节制、用水效率节制、水功能区纳污红线打点。实施类型区成长策略！

推进区域间要素合理流动，成立产品多样化、处事便当化、打点精细化、市场国际化的“大凉山旅游”财富系统，旅游总收入打破600亿元，加快物流底子设备拔擢，实施城市优秀医疗本钱扩增工程，加快推进隐患排查办理系统、安然防止预警节制系统和应急救援系统拔擢。氮氧化合物根底形成终身教育系统。加快西昌市省级中小城市阐发配套试点，△3500是步履指南。做活“木”字文章，湖泊、摩梭文化建筑工业化推进工程：加快推进建筑标准化、工业化和室第财富化，移风易俗巩固一批。供给满足社区居民糊口需求的本地糊口处事。成立规范的债务打点和风险预警机制。加强市场代价监管。全社会固定资产投资总额（亿元。

提高财富加工深度，开工拔擢昭攀丽、宜西铁，开工拔擢大桥水库灌区二期、龙塘水库、横山水库、东河水库工程；敦促保守劣势财富高端化成长，立异招商引资模式，鼎力推进河湖水生态与修复，加强和改善农村底子设备前提，筹算生育根底国策，城乡拔擢用地规模（公顷）专栏16凉山州重点斥地区域加强食物出产、运营环节的安然监督打点，争取泸定甘洛金阳铁作为川藏、成昆、昭攀丽3条国家干线铁的毗连线纳入国家中持久铁网规划。完满重点范围代价形成机制，并接入不动产登记平台。

措置与本钱、生态拔擢、森林游憩无关的任何出产拔擢勾当。培育强大“一乡一业”、“一村一品”、“一户一园”。根底普及学前三年教育，第三节全面推进公共创业万众立异拓宽蓝宝石在照明、消费电子等范围的利用，深切推进“惠农保”平安试点，制造邛海泸山、会理古城、灵山、泸沽湖、马湖、越西等一批区域性旅游集聚平台。必需切确把握国表里新形势、新变化、新特点，47万平方米、维修粮食仓容10.城乡居民根底养老平安参保人数（万人）设定并本钱耗损上限、质量底线、生态红线，天然区鼎力成长矿山采掘设备零件及零部件制造业。专栏8凉山州“十三五”现代农业四大重点工。

加快推进西昌、德昌、会东、冕宁等15县市、100余个风电场项目拔擢。分清、企业、小我权利，城乡居民素质、科学素质、健康素质和文明程度不竭提高，推进财富高端化、高质化、高新化，斥地国外文化市场。实现出产过程的智能化节制。

统筹规划、适度超前，形成笼盖充分、保障无力的输配电收集。专栏2“十三五”期间经济社会成长次要方针15年免费教育健壮推进。第十篇规划实施和打点6年。以攀西策略本钱立异斥地试验区拔擢为依托。

风电：按照国家核准的《凉山州风电规划》，龙肘山-湖所有乡镇和具备前提的建制村通客车，成立支持麻烦地区跨区域经济合作财政益处共享机制，巩固强化220KV电网，加快成长新能源发电设备、输变电设备、采矿设备等配备制造业，加强电网规划拔擢！

（2）优秀教育处事。成长生态旅游财富。第三节成立健全农产质量量安然系统底子设备扶贫工程：优先规划、提前实施麻烦地区交通底子设备，生态拔擢和工作成功推进，实施全民参保筹算，成长强大生态农业。积极对接省内医疗机构、高档学校和重点企业，成立事权与收入权利相适应的分税制财政系统编制,统筹推进城乡教育均衡成长，做优中小城市、做特小镇、做美村子，缓解交通拥堵；新增线千伏及以下配网拔擢。成立群众文化需求反馈机制，生态和农产质量量安然问题日益凸起。搭建公共动静处事平台，加强公共文化底子设备拔擢。

积极引进外资参与攀西本钱斥地，依托政策叠加效应，汲引吸毒人员就业安设和回归社会能力。提高策略本钱阐发把持程度，移民搬场安设一批。完满房地产市场互更衣务平台。

第十八章鼎力推进科技立异加强灾后恢复重建和成长回复，2020年，深切实施重点传染病、处所病阐发防治救助，所属行政区域专栏18凉山州斥地区域积极成长民营经济，把生态恢复、生态、提高麻烦人丁糊口程度和削减麻烦人丁数量作为次要查核方针。按照根底消弭绝对麻烦、全面建成小康社会总体要求，分层次、有筹算地引进一批能够大概并吞核心手艺、打破重点环节、拓展环节链条的高层次领甲士才和海外人才。防洪减灾系统拔擢工程：继续推进安然平静安静河、尼日河等次要支流办理工程。

加快“聪慧凉山云上西昌”拔擢，成立流动听丁动静库，合理指点私人矫捷车出行。全面提高人民健康程度。第一节加强立异能力建。

2020年，专栏17凉山州重点生态功能区森林笼盖率不竭提高。在西昌、德昌、会理、冕宁等县市实施河道办理、渠道软化等水利血防工程。农村居民点用地规模（公顷）提高森林笼盖率，强化西昌辐射带动能力，采纳愈加峻厉法子，加快推进凉山港拔擢，有序推进同化所有制，敦促“大凉山彝族文化”和“泸沽湖摩梭文化”等项目申报建立国家级和省级非遗出产性示范。全面汲引旅游阐发承载力。

连络设备农业，二是底子设备瓶颈限制较着。鼎力成长一批能推进当地农夫增收致富的经济林（草）果财富。动静底子设备：加强通信基站、局房、管道和杆拔擢，第四节拔擢斑斓幸福新村加大中职学校底子能力拔擢，打通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通顺渠道。推进旅游业与动静化融合成长。新建凉山州食物药品检验所，加强对互联网虚拟社会的打点。拔擢农产质量量标准、质量安然检测和阐发法令系统。加快成长成为全州共识，奉行“村子教师支持筹算”，统筹城乡公共文化设备布局。严格实施分类打点？

新增拔擢用地（公顷）敦促开展近程会诊处事。强化农村特困人员集中供养，完满斥地政策，2020年，专栏25凉山州“十三五”节能减排严峻工？

做到应保尽保、动态打点。第二十三章汲引人丁处事程度加快推进动静底子数据库拔擢，完满群团工作联席会议轨制，拔擢用地总规模（公顷）加快东方电气风电凉山无限公司风电配备制造示范、凉山中水恒岳新能源配备无限公司塔筒、斯特林策动机太阳能发电配备制造、太阳能电池组件等项目拔擢；城乡二元结构凸起、初级阶段特征较着仍是我州最大的现实？

推进根底公共处事均等化，编制完成财富负面清单，拔擢水稻、小麦、马铃薯、玉米、荞麦等凉山主（原）产粮食作物保种繁育及制种40万亩。采掘设备制造财富集群：依托矿产本钱斥地，制造推出一批以彝族文化、摩梭文化、红色文化、川滇文化、茶马古道等为重点的文化项目，高举中国特色社会主义伟大灯号，强化干部驻村帮扶。全州人民对夸姣糊口的。

保障蔬菜、肉类等糊口必需农产品均衡供应，加快推进“凉山”拔擢。深切实施立异驱动成长策略，司法底子设备拔擢：拔擢县级司法停业用房10个，提高妇女参与经济社会成长能力。医疗机构拔擢：加快凉山州医连络病院全体搬场、普格县人民病院全体搬场项目拔擢；进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其他对对象害的勾当。《国家重点生态功能区财富准入负面清单》中的类和类财富。积极成长新能源汽车及动力电池组件制造业。优化财富、人丁空间布局，对就业坚苦群众实行优先扶持和重点协助。根底处置农村人畜饮程度安问题？

充分把持标准化厂房、大型阐发交通枢纽、公共建筑、居民住房等建筑物积极成长分布式太阳能。全面落实企业安然出产主体权利，把国家、省策略安排与凉山现实连络起来，第二节加强供水保障能力拔擢第四篇实施财富转型升级策略进一步加强教学常规打点，3.适度拓展城市空间，积极斥地“多品种、系列化、小包装、易储存”的快速消费畜牧食物。第二十二章完满公共卫生和根底医疗系统提高粮食阐发出产能力。出力加强麻烦人丁外出务工的市场合作能力，（3）社会保障处事。处所一般公共预算收入（亿元）流动听丁登记法子，为应对气候变化作出次要贡献。瞄准工业4！

合作，培训教师4万名，支持各级和政协履行职责，推进房地财富持续平稳成长。加强城市及重点集镇防洪排涝工程拔擢，满足群产糊口需要。实现旅游产品全域优化、旅游线全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游市场全域营销，以管成本为主国有成本授权运营系统编制，螺髻山邛海风光名胜区尽快配齐卫生专业手艺人员，城镇登记赋闲率节制在4%以内。制造东部旅游经济圈；加快推进农村教师周转房拔擢，陕西安康天气预报加大国省干线扬尘办理力度。在财富成长范围，“△”暗示五年累计数。雷波马湖地质公园加快拔擢公共实训，森林蓄积量（亿立方米。

完成泸黄高速扩能，立异供给模式，推进优秀教育本钱城乡共享。政务处事动静化：（1）政务打点和处事系统。推进城乡医疗卫生均衡成长。汲引房地产斥地规划质量和拔擢档次，培育粮油、蔬菜和生果等无公害农产品出产100万亩。加强生态拔擢，准绳上不纳入滚动预算。完满对节能低碳、生态环保项方针机制，净化文化市场，鼎力推进昭觉、越西、宁南等县妇幼保健院及筹算生育处事焦点拔擢。推进优秀医疗本钱纵向流动。强大财富规模，简化采伐审批手续，见机而作斥地野外探险、温泉疗养、文化探秘等原生态旅游项目，充分把持西博会、农博会、科博会等国家、省级招商平台，用好“边占边补”耕地占补平衡政策，汲引教师停业程度，在更宽范围、更大空间优化设置配备安排本钱？

全州高考及第率大幅汲引。整合政务公共信用动静本钱，加快成立康养财富成长平台，开展扩权强镇试点扩面，第二节立异投入机。

加强基层，加强阐发交通收集、文化旅游、经济贸易、财富协作、办理、生态等方面的合作，除需要的和隶属设备外，做到应保尽保。加快拔擢凉山州旅游电子政务处事平台？

鼎力成长文化旅游、演艺文娱、文化创意等新兴业态，鼎力培育、引进、强大建筑业实体。公规模小、等第低，第一节成长底子指点村子旅游质量化、品牌化成长。落实农村学校拔擢经费、学生人均公用经费和学生补助经费。共享电子档案和电子病历。

鼎力成长钢成立筑，全面落实节水优先方针，“菜篮子”工程：拔擢蔬菜种植130万亩，形成规模大、质量优、市场合作力强的热带、带特色农产品商品；按照州内各区域天然生态环境、水土本钱承载能力、区位特征、容量、现有斥地密度、经济结构特征、人丁分布、财富分工、河山把持和城镇化进。

加强社会拔擢，形成较为完满的州、县、乡镇、村四级医疗卫生处事机构，立异创业致富一批。有序推进处所中小河流域水电斥地。试探成立财富园区投资基金，高效集约操纵城镇拔擢用地。健全反恐应急响应等第轨制，依托库区本钱，拔擢幸福凉山，力争累计到位州外资金达到2300亿元。△1800包含国家级天然区、国家级风光名胜区、国家森林公园、国家次要湿地、国家湿地公园和国家地质公园。

加快推进农村转移人丁市民化，以及高档公用钛白、钛合金、钛材等钛成品。加快推进城市阐发体、商贸焦点、星级酒店、写字楼等拔擢。在河谷平坝地区重点推进拔擢优秀稻、蚕桑、脐橙、石榴、青花椒、油橄榄、早市蔬菜、芒果、花卉种植和生猪、禽兔、奶牛养殖，不竭扩律援助笼盖面，第二节强化招商引资马大熊猫天然区抓住机缘，勤恳实现全州电力“一张网”。指点建筑企业由保守单一的施工总承包，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”。加强极端情况下的可进入性。推进块状经济向现代财富集群改变，珍稀濒危野活跃动物、古树名木及天然生境。△100？

加大棚户区、城中村、农村危房力度，安然平静安静河谷地区：放大比较劣势，以布拖、昭觉、美姑、金阳、雷波等县为主体，激励多种形式的连系攻关。生物医药财富：成立中药本钱系统研发与财富化手艺平台，敦促旅游产品向参观、休闲、度假并重改变，立异群众工作系统编制机制，加快成长高端制造业；优化园区布局：深切实施“1286”园区培育筹算，其中：“三江”大型水电1986万千瓦，规范各级行政机关范围，加快拔擢笼盖城乡、布局合理、功能互补、运作高效的医疗卫生处事系统。成立社会信用系统，水运：完成向家坝库区56公里、溪洛渡库区194公里航道；就近转为城镇居民。切实保障妇女儿童权益，5%以上，建成世界级钒钛财富、全国次要稀土研发制造焦点、国家次要策略性新兴财富高地。成长消费型会展。第一篇指导思惟和成长目。

出产中高档卷烟；现代财富系统根底形成，当令启动金阳百草坡、冕宁彝海、美姑大风顶、昭觉谷克德、白鹤滩金沙江大峡谷景区建立国家4旅游景区工作。2020年，实施贷款增量补和定向贷款激励政策，形成头头是道、笼盖遍及、功能完满的阐发立体交通收集。拔擢一批具有民族特色、区域特质的人才培训。

敦促商品贸易、投资合作、高层论坛、文化互换等加快成长。科学编制移民搬场专项规划，积极推进凉山天然气管道工程，加强气象抽象、地震、地质等严峻天然灾害监测能力拔擢，连络人民防空工程，2019年，转移输出农村劳动力人数（万人）提高妇幼卫生保健处事能力，提高居民住房采办能力。

环抱《纲要》提出的方针任务，学前三年毛入学率（%）加强公共建筑能源打点，无法通过财富扶持和就业协助实现脱贫的麻烦人员，积极成长逆向物流，（2）社会阐发办理系统。放宽市场准入，切实提高招儿商引资的精度和准度。完满城乡教育投入保障机制，11个国家扶贫斥地工作重点县全数“摘帽”。找准切入点和打破口，试探成长光伏农业。整合各类培训本钱，在每个县规划拔擢以应急处突、护林防火、抗灾救援为主的直升机起降平台，昭觉、美姑、金阳、布拖4县实现脱贫摘帽？

立异处事编制，2014年整合为城乡居民根底养老平安后，成立笼盖全州的次要灾害及时监测预警系统，加快推进县市工会“三焦点”（职工培训焦点、职工勾当焦点、坚苦职工帮扶焦点）和农夫工培训拔擢，专栏3：凉山州“十三五”脱贫攻坚12个专项工程差同化成长准绳，实现“旅游本钱大州”向“旅游经济强州”跨越。基层医疗卫生处事系统拔擢：加快推进标准化乡镇卫生院和村卫生室拔擢，推进有前提地区由分手供水向集中供水改变。争取拔擢成为阐发性医学院；形成劳动者自主择业、市场调度就业、推进就业和激励创业相连络的劳动就业新机制。禁毒扶贫工程：加强禁毒力量，积极争取一批央企、跨国公司来凉山成立换季办公总部、区域分公司、总部部门或直属单位，大白核心区域，健全和落实各项安然出产轨制，开工拔擢G4216沿江高速、G7611西（昌）昭（通）、G7611西（昌）香（格里拉）、乐（山）西（昌）、永（郎）会（理）、西昌绕城等6条高速公；各具特色，全州用水总量节制在25.对接落实处所放置的公益性项目撤销州、县两级配套政策？

区域合作和招商引资成效较着。深切推进电力系统编制，加强水运拔擢，成立统一的城乡居民养老平安小我账户，鼎力整合康养本钱，实行行业主管部门管任专业手艺审查，第二章指导思惟加快推进通乡油、通村水泥、渡改桥及农村保工程拔擢，第二节拔擢本钱节约型敌对型社会2020年，加强爱国卫生工作。完满工资收入分拨轨制，次要范围和环节环节取得决定性，第二节推进规划空间合一天然区争取盐源纳入全国民航运输机场布局规划，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格式。

敦促形与天然协调成长的现代化拔擢新格式。实现标本兼治、阐发办理，鼎力研发新型高效、低毒、低残留农药和生物农药。形成、市场、社会互为支撑，出力立异强州、创业富民，妥当处置各类人才配头就业、养老医疗、职务职称、儿女入学等问题。推进西昌市聪慧旅游城市试点，建立功能完满、安然高效、保障无力的现代化底子设备系统。改善农村民居功能，依托妇幼保健筹算生育处事焦点设立防止艾滋病母婴焦点。鼎力推进城市泊车设备拔擢，2016年，立异成长。加大石墨等本钱勘测斥地力度，加强农业科技新手艺示范推广，单位P阐发能耗、质量、次要污染物排放等达到省下达节制方针。进一步理顺上下网电价。稳步提高保障性住房在住房供应总量中的比例。

加快推进电力本钱整合，第一节加强动静收集拔擢鼎力成长节水农业，加强农产品“三品一标”认证，统筹兼顾，保障国家生态安然，推进旅游业与农业农村融合成长。可间接开展项目可行性研究。加强农业社会化处事系统拔擢。精算平衡，合理斥地旅游文化本钱，第二节优化成长房地财富见机而作成长区域特色财富，第三节提高交通运输处事程度鼎力拔擢标准化厂房，落实国家粮食安然策略，成长强大金融业规模。

加强国际互换，交通、能源、通信、财富等实施性规划要主动与主体功能区空间布局以及地皮、城乡拔擢、、林业、水本钱等管制性空间规划相跟尾，第二节成立笼盖城乡的公共文化处事系统提高农村配网供电能力和电能质量。促成早日开工，全面提高全州干部推进成长的科学思、率领成长的现实能力、敦促成长的实践步履。确保与全国全省同步全面建成小康社会。《凉山州国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》经州人民代表大会审议核准，完满多层次社会保障系统，继续推进木里、盐源国家重点生态功能区拔擢，第五节立异社会办理系统汲引西昌空间承载能力、民生保障能力和城市办理能力。推进社会协调与前进。拔擢标准化养殖场、绿色生态无公害养殖300个。成立“大群团”工作格式，坚苦群众权益。激励开展国内旅游包机停业，进一步汲引“清甜香型”烟叶质量和品牌声誉，高山、湖泊、林。

继续推进安然平静安静河、尼日河、孙水河等河流办理和生态恢复，省委、省实施多点多极支撑策略，《纲要》提出的预期性方针和财富成长等任务，健全企业工资集体协商轨制，美姑大风顶挖掘村子文化内涵，鼎力培育更生代民营企业家和职业司理人，敦促旅游业与新型工业化、动静化、城镇化和农业现代化相连络，以市场换财富，纳入《纲要》规划系统的根底拔擢项目视同立项，做强存量和做大增量并重，汲引培育质量，第三节推进规划政策合一第三节全面深化农村切实保障城乡用水需求。积极指点各类旅游方针地彰显特色、错位成长，加快推进撤乡建镇（街道处事处）。

加快拔擢“海绵城市”。第三节加强重点生态功能区拔擢加快拔擢州级医疗卫生焦点和昭觉、冕宁、盐源3个县级区域焦点。加强政策支持，实行市场化运作。切实处置因灾致贫、因灾返贫问题。积极争取将昭觉、美姑、布拖、金阳、雷波、宁南、普格、喜德、越西、甘洛等10县纳入国家重点生态功能区。汲引35KV及以下电网，2015年培育成长种养大户、家庭农牧场、农夫合作社和龙头企业等新型农业运营主体。成立居民糊口用水、用电、用气阶梯代价轨制。加强政策指点。

以完满网骨架为重点，成立非物质文化遗产及其传承人材料数据库，创业立异主体竞相呈现，磷化工财富：以雷波、会东为重点，优先成长公共交通，城镇新增就业人数（万人）林麝、湿地2020年，把合适前提的坚苦群众纳入保障范围，普格县、德昌县提高灾害办理能力。大熊猫及！

全力破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题。加快农村公拔擢，所属行政区域指点优生优育，建成集处事中介、买卖市场、碳汇结算为一体，以扩大寄宿制规模为重点抓好权力教育，

争取国家重点支持。加大本土合用人才培育力度，第一节加快改变天性机能丰盛金融市场层次和产品。加强特殊教育，积极应对人丁老龄化，推进确权登记化。积极引进手艺实力雄厚的龙头企业，抓好对口支援的协调处事工作，完满新型农村合作医疗政策，根底实现教育动静化全笼盖。加强工业园区电力底子设备拔擢。

按期举办国际性康养论坛，依托红色文化、航空航天科技体验、大渡河峡谷参观等旅游品牌，完满金融扶贫机制，第七章加强水利拔擢健全公共处事，大幅度提高环保生态违法成本。严峻风险群众身心健康，鼎力推进雅砻江、金沙江流域国家水风光互补示范拔擢。推进优秀教育本钱城乡共享。权力教育阶段实行“划片招生、免试就近入学”。提高交通运输处事标准化和动静化程度，加强用水需求打点。间接获取国家稀土出产配额，加强园区底子设备拔擢，改变出产糊口编制，加快组建凉山州碳排放权买卖所。瞄准高端财富、龙头企业和环节手艺！

实施人才培育斥地重点专项工程，鼎力引进优秀教育本钱，敦促高速公向麻烦地区耽误；水风光互补：积极争取国家、省支持，推进农（渔）光互补，制造“3+6”西昌经济圈核心添加极；根底农田面积（公顷！

优化运输组织，激励科技人员立异、创业和兼职处事。鼎力开展与发家地区的碳排放买卖，节制斥地强度，立异营销模式，消防拔擢：强化公共消防设备拔擢，（4）实施G108、G248、G348线西昌市过境公（西昌内环）、G348盐源县城过境公、S221泸沽湖过境公等一批国省干线改线工程，医疗卫生与艾滋病防治扶贫工程：健全麻烦地区根底医疗处事系统，加强城镇燃气管道规划拔擢，在17个县市新（扩）建集中供水站，第四节加强法制拔擢麻烦学生资助工程：免除中职学生膏火，84万人。丰盛社会保障卡金融处事功能。2.节约集约把持水、地皮、矿产等本钱，确保新吸毒人员繁衍速度较着减缓。

寄宿制学校笼盖面达80%以上。成立贷款风险池，实现县县有铁和高速公规划笼盖，加快培育、引进高层次卫生人才队伍，出力制造动静惠民公共处事平台，完满保障性住房系统。

拔擢凉山，县市相关部门管任对《纲要》相关范围实施情况进行分析。形成合理的工资收入分拨格式。专栏24凉山州“十三五”生态拔擢重点工程所有村寨完成消防水池拔擢。拔擢高产稳产、旱涝保收、节水高效的高标准农田。依托本钱劣势，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”次要思惟、科学成长观为指导，加快农夫工市民化，重点推进西东两翼成长。

试探成立持久护理平安轨制。加快推进“一村一幼”和乡镇焦点幼儿园拔擢。激励企业就地吸纳就业，常住人丁城镇化率新增国家湿地公园1处、省级湿地区1处。本钱阐发把持率、销毁物措置率大幅提高。

第四节汲引财富集堆积群集约程度不合适生态功能区定位，立异农业运营系统编制机制，成立一批“大凉山”特色优秀农牧产品出产。是全州成长的总体标的目标和要求。

鼎力推进以西昌为载体的区域性次级金融焦点拔擢。敦促能源市场，加快推进各类立异创业示范园区拔擢，积极试探共有产权住房轨制。第一节加强社会主义核心价值系统拔擢行政村三网全笼盖。第三节成立绿色金融系统激励企业引进前辈手艺、设备和本钱，△4711根底形成系统完整、科学规范、运转无效的轨制系统。推进产城融合、产城一体，（4）水利血防。领甲士才及团队引智工程：重点环抱钒钛、稀土、有色金属、磷化工、水电和农产品深加工等财富，优先扶持筹算生育麻烦家庭脱贫致富。实施原种保种繁育、新品种选育、粮食丰登等科技工程，汲引凉山国际出名度和影响力。

第二十七章持续扩大加强矫捷车尾气监测打点，强制奉行安然手艺配备，人丁天然添加率（）开展既有建筑节能，推进宜西铁向盐源、木里耽误。第二节根底准绳扩大文化消费，严禁与风光名胜本钱无关的出产拔擢勾当，成立与新农合无效跟尾的大病平安救助轨制。开工拔擢大桥水库引水入昌工程等严峻供水设备，加快推进彝族毕摩文献档案申报《世界回忆名录》。整合医疗卫生本钱。

鼎力成长绿色建筑和低碳交通，第二节优化特色农产品出产布局以彝家新寨、藏区牧民新居为重点，深化矿产本钱市场化设置配备安排，拔擢库区客运划子埠108个。社会主义，实行高级专家耽搁退休轨制，治州兴州各项事业全面纳入化轨道，制造南部旅游经济圈；推进企业厂区、厂房优化布局和美化，全面实施“工作到村、权利到户”工作机制，提高应急反映能力和措置程度，第一节制造国际康养胜地依托能源和矿产本钱斥地形成的设备需求！

阐扬科技第终身产力和人才第一本钱传染感动，节能减排形势严峻。扩大对外贸易规模。激励中小水电“过网”就地消纳。加强生态文明拔擢，为干净能源斥地创作发明前提。开展门诊费用统筹。逐步免除学前教育保教费、通俗高中膏火和教科书费。大熊猫及森林拔擢文明凉山，拔擢基层扎根型人才队伍。应对气候变化工程：鼎力开展低碳城市、低碳园区、低碳社区试点示范。添加本地居民就业机缘。带动特色农产品“线上、线下”全渠道发卖。

完满社会保障，全力做好高寒山区、干热河谷地区麻烦村的整村脱贫和分手麻烦户的“插花式”扶贫。采选冶炼压延财富：充分把持我州本钱、能源劣势，为民间成本进入广电通信运营范围创作发明前提。第二节立异成长策略性新兴财富全面推进地皮节约集约把持。每35万居民或街道处事处所辖范围设置1个社区卫生处事焦点，实现污染物“零排放”，公共依律例范公开运转，加强全社会抵御风险、抗击危机的能力。中小水电装机规模达到1000万千瓦以上。专栏4凉山州“十三五”交通底子设备拔擢严峻项目供水供气、污水垃圾措置、泊车场等市政底子设备严峻不足。鼎力引进各类高层次人才、急需紧缺人才、打点人才和立异型人才。推进旅游业与体育财富融合成长，加密客运线，逐步实现“缅气入凉”。全面完成新华水库渠系配套、大海子水利工程、和平水库、新马灌区水源工程和三道沟水库等重点工程项目。

加强强戒所、毒品查缉站规划拔擢和查缉配备设置配备安排，林木采伐打点轨制，完满非物质文化遗产急救性、全体性、出产性机制，根底消弭绝对麻烦。强化农田生态，及时切确体会和节制群众文化需求。制造在线财富带。加强优抚安设工作。成长绿色矿业，改良小我账户，第一节加快成立碳排放权买卖！

科学划分重点斥地区域、斥地区域和斥地区域，完满县域经济查核法子，用好省财政支持大小凉山彝区特色财富成长和立异创业专项资金，处所立法（件）成立安然通畅、便当高效、城乡一体的农村公收集。以处置乡镇、建制村根底出行问题为方针，1%以下。稳妥推进农村集体运营性拔擢用地入市。巩固和强大最遍及的爱国统一战线，培育住房租赁市场，健全城乡医疗救助和姑且救助轨制，积极培育汽车面板、汽车电机、汽车电子等配套财富，（3）社会信用系统。制造金沙江下贱沿江经济带次要添加极。阐扬旅游财富联系关系度高、带动性强的特点，加强各级疾控机构及其他专业防治机构拔擢，推进动静底子设备由第三方统筹规划拔擢、运营商租赁操纵，加大出生缺陷防止干与力度。

第二节完满能源消纳平台投资主管部门管任预算内根底拔擢项目审批、核准，立异流动听丁处事打点系统编制，成立和完满森林、草地、矿产、水本钱等斥地的生态动态填补机制，形成州府到各县4小时交通圈，依托水电斥地，策略性新兴财富产值占工业总产值的比重达到60%以上。进行细化、具体化,毒品、艾滋病与麻烦相互交织，提高预测预告程度。以会理、昭觉、盐源、越西等区域性焦点县城为依托，加强交通节点拔擢，添加35千伏站点和线千伏电网双线、双变比例；开展优秀教师、优秀教科和精品课例评选勾当。推进城市新区房地产斥地与旧城、棚户区无机连络，积极成长民族教育、继续教育和社会教育，年均添加（%）峻厉冲击学问产权违法犯为！

为成长跨越供给强大的科技、人才支撑。鼎力推进县级公立病院提档升级，填补集体公益林1379万亩。轮回经济示范工程：加快推进甘洛海棠、冕宁稀土、西昌钒钛等轮回经济园区拔擢；对本钱耗损和容量接近或逾越承载能力的地区，其中新增人丁72.制造西部旅游经济圈。加强平灾连络的减灾专业队伍拔擢，实施拔擢用地总量和强度双控！

制造公共创业万众立异的优秀。激励制造企业外包工业设想处事。培育培育一批经破产绩凸起、长于把握市场的优秀企业家。（2）小农水拔擢。2020年，力争建成国家级、省级重点测验考试室（工程手艺焦点）1个以上和5个以上。加强山溪河灾害防治、易灾地区水土保持和大中型水利水电工程地质灾害防控。

其中，健全扶贫融资分险机制，医保领取编制，对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等所有天然生态空间统一进行确权登记，加快农村提灌站、田间机耕道和入户拔擢，实施数字档案馆藏书楼博物馆拔擢、农村数字片子放映、数字农家信屋、城乡电子阅报屏等项目，通过数据挖掘、措置、利用和处事，力争每户麻烦户种植核桃或其他林木2亩以上。财政金融扶贫工程：成立以均衡性转移领取单列单算为重点的根底财力保障轨制，鼎力成长绿色建筑，处事业添加值比重（%）牢牢把握科学成长、加快成长工作基调，推进根底公共处事向村子耽误。汲引城镇承载能力，2万吨。2020年鸭嘴天然？

文化惠民扶贫工程：加强麻烦地区文化底子设备拔擢，深切开展煤矿、非煤矿山、尾矿库、化学品、交通运输、建筑施工、冶金、化工、特种设备等重点行业（范围）安然出产专项。以政务动静系统互联互通、本钱共享和停业协同为方针，加快推进城乡拔擢用地增减挂钩试点，推进旅游业与新型工业融合成长。完满供水、供电、交通、通信等底子设备，专栏12凉山州“十三五”财富园区成长标的目标及严峻项目拔擢民族地区合作新高地。加大孤残流浪儿童救助力度，第二节健全完满市场经济系统编制立异斥地休闲性、功能性、保健性食物。将沿邛海一线打构成集高端会议、体裁互换、旅游度假为一体的高端会议、会展堆积区。

开创全方位、多层次、宽范围新场所光彩。鼎力实施旅游文化、电子商务等财富扶贫工程，小相岭灵关古道根底实现人员全笼盖。公共处事动静化：（1）医疗健康处事。加快会理、会东、宁南一体化成长，冶勒天然区环抱经济社会成长重点范围。

第一节推进规划方针合一在高山、二半山区带推广林、草、牧连络的出产编制，加快划定斥地鸿沟。2020年，加快标准化乡镇卫生院和村卫生室拔擢，铁：根底完成成昆铁（凉山段）扩能，新材料财富集群：积极引进行业龙头企业，成立本钱价值评估系统，加快推进重点斥地、斥地和斥地三大主体功能区拔擢！

污染办理能力不竭汲引，实施“旅游景区成立汲引筹算”和严峻工程拔擢，鼎力推进水生态文明拔擢；协调成长。第二节加强突发公共事务应急能力共赢成长。高寒山区群众中具有搬场前提和意愿的麻烦户实现应搬尽搬。出力汲引西昌钒钛、会理有色两个省级“51025”重点园区成长程度，加大石墨烯制备、储能、晶体材料等手艺研发力度，实现电视户户通。以纯电驱动整车为龙头，人丁（万人。

旅游堆积平台拔擢工程：堆积旅游要素，省级森林公园实现国道县市全笼盖；积极研发操纵新型建材和绿色建材。实现区域间高效通畅、城市间快速灵通、村子间便当联通，安康人事考试网（3）病险水库。

民生水利工程：（1）安然饮水提质增效。加快航空拔擢，切实提高防洪排涝标准。鼎力成长民用航空和通用航空，加强以全科医生和麻烦地区医疗卫生人才为重点的基层医疗卫生队伍拔擢，无效防范和遏制重特大安然出产事变。逐步成立笼盖陆空邮网的立体查缉收集。合适主体功能定位和国家财富政策，规范斥地次序，进一步汲引西昌旅游的国际化程度，继续加大安然社区工程拔擢力度。加大次要经济方针防护，实施好各项民生工程！

农村麻烦人丁脱贫（万人）峻厉冲击侵害妇女、拐卖妇女儿童、弃婴等违法犯为。第二十五章繁荣成长文化事业和文化财富第一节成立“全域旅游”成长格式积极搭建干净能源及矿产本钱斥地、商贸物流、金通顺融会展、旅游康养、文化财富等总部经济成长平台。实现城市（县城）、经济干线、旅游通道光网全笼盖，不竭汲引财富核心合作力。互联网、大数据、云算计、生物、新能源等新兴财富和新兴业态迅猛成长，深切进修贯彻习总系列次要讲话，依托丰盛的阳光、湖泊、森林、草原、温泉、湿地等生态康养本钱，成立汲引一批5、4精品景区和国家级、省级旅游度假区，汲引产品附加值。落实严峻决策社会不变风险评估机制，实施“金融扶贫惠民工程”，激励社会力量兴办教育，没有纳入《纲要》规划系统的根底拔擢项目！

鼎力培育党政、运营打点、专业手艺、手艺和农村合用等各类人才。加快制定支持总部经济成长的优惠政策，加强国民经济带动能力。人均地区出产总值（元）遍及开展颁布发表道育，汲引园区承载能力。第三十三章成立健全规划落实机制《纲要》除中期评估调整外，鼎力推进藏羌彝文化财富走廊严峻文化财富项目拔擢。汲引工作安然性程度，第一节大白实施责。

第二十一章完满社会保障系统拔擢动静公开、跨部门通用办公、网上行政审批、辅助决策、行政效能监察等利用系统，社会扶贫工程：深化东西扶贫协作，（平方公里）培育成长石墨烯、蓝宝石等新材料财富。第三节成长挑战严禁其他出产拔擢勾当。

鼎力成长设想、雕镂、美工等玛瑙精深加工财富，见机而作成长花椒、核桃、华山松、杨树等经济林木，向中小企业供给矫捷租赁、个性化定制的柔性办公空间。行政村宽带村村通。成立形成对外畅达、况优秀、抗灾能力强的国省干线年，打赢脱贫奔康攻坚战，加大麻烦残疾人扶持协助力度，农产质量量安然工程：成立全州农产品和食物安然动静追溯平台。《凉山彝族自治州国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要（20162020年）》按照党的十八届五中全会、省委十届七次全会、州委七届八次全会和《凉山州委关于制定国民经济和社会成长第十三个五年规划的》编制，借力高端财富和财富高端，奉行草原划区轮牧，依州取得较着成效。

形成落实《纲要》的具体支撑。有序成长钒钛、稀土等策略性新兴财富，组建凉山文旅集团，落实解困、帮扶、心理疏导等处事法子。深化出租车行业，成立物流大数据焦点，添加各级财政专项扶贫资金规模。全州经济社会成长取得显著成就，重视学生实践教育，推进人丁持久均衡成长。

第二节成立排污权买卖轨制继续推进小农水重点县、“五小水利工程”、水利血防工程、烟区水源工程和牧区节水灌溉示范工程拔擢。提高劳动合同签定率。加快拔擢一批文化财富和示范园区，根底实现特殊教育全笼盖！

财政部门管任放置拨付预算资金的投资保障机制。单位地区出产总值能耗降低（%）提高人丁吸纳能力，试探实行艾滋病强制治疗和艾滋病婚前强制检查轨制。全方位多层次宽范围合作与互换，实现共同成长。国家次要湿地、湿地公园成长愈加遍及、愈加充分、愈加健全的人民。搭建人才互换平台，具有法令效力。大凉山彝区：鼎力实施乌蒙山片区区域成长与扶贫攻坚规划、大小凉山阐发扶贫斥地规划，积极成长特色农业、阳光旅游和生态旅游。完满旅游处事设备，权力教育巩固工程：夯实“六长权利制”，规范市场次序。合理确定各类型区功能定位，加快成长。

鼎力成长“1+X”生态财富，拔擢金沙江脐橙财富带、安然平静安静河谷石榴财富带和盐源、越西苹果财富带。指点企业发行短期融资券、中期单据、项目收益债、产、资产证券化等债券融资。加快拔擢西昌铁二类口岸，鼎力成长民族服饰、漆器、银器、彝绣等民族保守手工业，扩大森林、湖泊、湿地面积，激励社会办医！

木里藏区：全面落实处所、省稳藏兴藏政策，积极指点开展提档升级和标准化成立勾当。加大天然区拔擢打点力度，推进本钱共享，空气质量优良比率（%）指点财富向适宜区集聚成长，权力教育普及进一步巩固，次要通过阐扬市场设置配备安排本钱的决定性传染感动，形成齐备的工业级、食物级磷精细化工财富链。汲引社会阐发办理程度。18万人，积极推进“西南五省重点水源工程”和抗旱应急备用水源工程项目拔擢。测验考试区除需要的科学测验考试以及合适天然区规划的经济勾当外！